全民健身上升國家戰略 陸推動發展體育產業

   Release date: 2014-10-28     Source: 台灣經貿網    Hits: 432    
Note: 大陸國務院于近日印發了《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,該《意見》中強調爭取2025年之前體育產業總規模超過5兆人民幣,推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量,預計該政策將推進體育產業的發展。

大陸國務院于近日印發了《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,該《意見》中強調爭取2025年之前體育產業總規模超過5兆人民幣,推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量,預計該政策將推進體育產業的發展。
  
     「意見」中提到,未來將部署積極擴大體育產品和服務供給,促進群眾體育與競技體育全面發展,加快體育強國建設,滿足人民日益增長的體育需求。強調發展體育事業和產業是提高民族身體素質和健康水準的必然要求,亦有利於擴大內需、增加就業、培育新的經濟增長點。
   
     「意見」中把全民健身上升為國家戰略,把增強人民體質、提高健康水準作為根本目標,把體育產業作為綠色產業、朝陽產業進行扶持,強調向改革要動力,向市場要活力,力爭到2025年體育產業總規模超過5兆元人民幣。

     「
意見」明確了六方面任務。一是創新體制機制,簡政放權,取消商業性和群眾性體育賽事活動審批,推動職業體育改革,創新體育場館運營機制。二是培育多元市場主體,鼓勵社會力量參與,引導企業做強做精,扶持一批具有市場潛力的中小企業。三是優化產業佈局和結構,大力發展體育服務業,挖掘體育產業潛力,培育消費熱點。四是促進體育與旅遊、傳媒、會展等業態融合發展,鼓勵康體結合,支援金融、地產、交通、資訊等企業開發體育領域產品和服務。五是豐富市場供給,建設一批便民利民的中小型體育設施,發展健身休閒項目,豐富體育賽事活動。六是營造健身氛圍,宣導健康生活,實行工間、課間健身制度,確保學生校內每天體育活動時間不少於一小時,積極推動公共體育設施開放。
體育產業或迎「朝陽期」
 
 

     「意見」還詳細提出了七項政策支持,首先是大力吸引社會投資,運用政府和社會資本合作等多種模式,拓寬體育產業投融資管道。二是完善健身消費政策,將全民健身經費納入財政預算,加大體育設施建設投入,通過政府購買服務等方式支援群眾健身。三是完善稅費價格調整,在所得稅、營業稅、房產稅、城鎮土地使用稅及水電氣熱價格等方面給予相應優惠。四是完善規劃與土地政策,加強社區群眾健身設施配建和改造,落實體育設施用地政策。五是完善人才培養和就業政策,培養複合型體育產業人才,支持退役運動員從事體育產業工作。六是完善無形資產開發保護和創新驅動政策,加強體育品牌建設,推動科技成果產業化。七是優化市場環境,按市場原則確立體育賽事轉播收益分配機制,放寬轉播權限制,完善安保服務標準。
  
       尤其值得注意的是,社會資本進入體育產業領域進行了鼓勵扶持。鼓勵各類社會資本建設體育設施,開發體育產品,提供體育服務。
  
      「意見」著重強調進一步拓寬體育產業投融資管道,支援符合條件的體育產品、服務等企業上市,支援符合條件的企業發行企業債券、公司債、短期融資券、中期票據、中小企業集合票據和中小企業私募債等非金融企業債務融資工具;鼓勵各類金融機構在風險可控、商業可持續的基礎上積極開發新產品,開拓新業務,增加適合中小微體育企業的信貸品種;支持擴大對外開放,鼓勵境外資本投資體育產業;政府引導,設立由社會資本籌資的體育產業投資基金,有條件的地方可設立體育發展專項資金等。
政策落地需要更多細則
  
       一般業者認為,新政策將改變企業、行業對體育市場的認識,但如果沒有資金介入很難推動,讓企業體會到發展體育會得到利益很關鍵。政府如何引導,怎麼去搭台與引導企業介入很重要。
  
       大陸體育界人士認為目前的體育距離產業化還有段路程。廣東日之泉俱樂部董事長林勤認為:「中國現在還沒有進入產業這塊,基本是賠錢,沒有體現出體育真正價值。」林勤認為,大陸企業是「用企業的錢來搞體育」,新的政策頒佈對整個體育市場「十分利好」,但政府執行力度是否到位關係著能否順利實現體育產業的進展,未來球隊肯定要推到市場上,與公眾利益緊密結合,「脫離企業的框框」。
  
       大陸足協內部人士則表示,大陸目前可以認為是比較缺乏真正意義上的體育產業,李寧、361等一些運動品牌並不算嚴格意義上的體育產業,而是與體育沾邊的企業。
  
       關於到底何謂體育資產?有觀點認為,就是價值,而通俗意義上講的體育價值就是有人為這項消費支付費用。上述足協人士用「體育消費」來概括,他認為政府引導群眾培養健康理念很重要,更多人參與,更多賽事出來,繼而推動更多產品出來。

 

 
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